她強調,世界衛生組織和世界銀行的研究已經分別指出,煙草稅和煙草製品價格對國家私煙市場份額的影響有限;海關目前亦負責打擊私煙,惟她指檢獲私煙數量主要反映海關加強執法的成效,並不代表流入市面的私煙增加。她又指,當中香港的完稅香煙數,對比疫情前後也與整體吸煙人數趨勢相若,不存在被指私煙大幅猖獗的情況。
大聯盟建議,政府應檢討多項相關措施,包括完成提高未完稅香煙相關罰則,另外亦應暫緩禁止加味煙、實施全煙害警示包裝、以及暫緩提高煙草稅率等會即時刺激私煙市場的措施;或是降低煙草稅。長遠而言,大聯盟建議當局接納「完稅煙標籤制度」作為打擊私煙活動的關鍵措施,以方便執法人員執法,有效阻嚇不法活動,保障零售、物流業界、消費者多方權益。
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香港海關全港性大型反私煙執法行動「風暴」的首階段執法成效及情況(附圖)
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香港海關因應農曆新年將至,過去兩星期採取全方位執法行動,從不同層面打擊私煙活動,包括跨境走私、貯存、分銷及買賣私煙。行動中,海關共偵破四十九宗私煙案件,檢獲約七千一百萬支懷疑私煙,估計市值約兩億元,應課稅值約一億四千萬元。圖示海關人員在元朗檢獲的部分懷疑私煙和被扣查的兩輛懷疑用作分銷私煙的車輛。
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行動期間,海關亦偵破一宗大型走私香煙案件。海關人員於二月二十二日透過風險管理和情報分析,在葵涌海關大樓驗貨場揀選及查驗一個從阿聯酋抵港,報稱載有塑膠盒及滑鼠墊的四十呎貨櫃。經檢查後,海關人員在貨櫃內檢獲約四百二十萬支懷疑私煙。
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何啟文又稱,私煙問題非純粹走私活動,現已擴展到有組織的犯罪行為,他舉例指早前海關搗破多個地下製煙工場,拘捕人士中包括有非法勞工,批評私煙活動活躍,衍生其他犯罪行為,對香港營商環境及社會穩定造成負面影響。
連同今次案中檢獲的懷疑私煙,海關今年至今已檢獲約一億八千六百萬支懷疑私煙,以數量計已達到去年全年私煙檢獲量的九成。
另外,在貯存、分銷及零售層面,海關展開代號「迅雷」的執法行動,加強打擊市內的私煙活動,包括公共屋邨內進行的電話訂購私煙活動。行動中,海關人員在全港各區,包括柴灣、鰂魚涌、銅鑼灣、秀茂坪、牛頭角、黃大仙、石硤尾、九龍塘、旺角、油麻地、尖沙咀、深水埗、將軍澳、葵涌、葵芳、荃灣、沙田、粉嶺、上水、元朗、天水圍、屯門和東涌,共偵破四十八宗相關案件,檢獲共約二百萬支懷疑私煙。海關人員同時搗破三個私煙貯存倉庫,並扣查兩輛懷疑用作分銷私煙的車輛。
海關亦可根據《應課稅品條例》向違規旅客作出以罰款代替訴訟的安排,違例人士須繳付相等於超額攜帶的應課稅品須繳稅款五倍的罰款,另加罰款二千元。在新的煙草稅率下,若一名旅客在扣除免稅優惠數量的香煙後,多帶一條二百支香煙入境而沒有向海關人員作出申報,以罰款代替訴訟的安排下須繳付罰款五千三百零六元。
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海關會繼續根據風險評估、情報分析和採取從源頭堵截的策略,加強打擊私煙活動。如發現有公屋單位涉及有關罪行,海關會在法庭審結案件後通知房屋署跟進。
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